Постановление администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 14 апреля 2014 г. N 372
"Об утверждении Порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов пригородных перевозок на территории Рассказовского района"

В соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 02.04.2014 N 366 "Об утверждении Порядка открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов в пригородном и междугородном сообщении на территории Тамбовской области", а также в целях упорядочения процедуры формирования маршрутной сети муниципальных маршрутов в пригородном сообщении, повышения качества обслуживания населения, администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов пригородных перевозок на территории Рассказовского района согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на сайте "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.Н. Ануфриева.

Глава администрации района А.Н. Кузнецов

Приложение

Порядок
открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов пригородных перевозок на территории Рассказовского района
(утв. постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 14 апреля 2014 г. N 372)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов пригородных перевозок на территории Рассказовского района (далее - Порядок) определяет процедуру открытия новых, изменения или закрытия действующих муниципальных маршрутов пригородных перевозок (далее - муниципальные маршруты) для повышения качества транспортного обслуживания населения на территории Рассказовского района путем обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта.
1.2. Муниципальные маршруты открываются, изменяются и закрываются администрацией Рассказовского района, (далее - администрация района) на основании соответствующего постановления.
1.3. Муниципальный маршрут считается открытым, измененным и закрытым с даты, указанной в постановлении.
1.4. Инициаторами открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов могут выступать: администрация района в лице отдела по экономике, труду, предпринимательству и защите прав потребителей; администрации сельсоветов; юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.5. Письменная заявка инициатора открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов рассматривается администрацией района в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации.
1.6. За десять календарных дней до наступления даты открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, указанной в соответствующем постановлении, администрация района оповещает об этом население через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации, организует размещение специальных объявлений в транспортных средствах, на автовокзалах, и остановочных пунктах.
1.7. Открытие и изменение муниципальных маршрутов, отправление (прибытие) которых производится с автовокзалов, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов транспортной инфраструктуры.

2. Открытие муниципальных маршрутов

2.1. Инициатор открытия муниципального маршрута представляет в администрацию района письменную заявку об открытии муниципального маршрута с указанием информации:
о пути следования транспортных средств по маршруту в графическом виде (схемы) с указанием начального, промежуточных и конечного остановочных пунктов;
о режиме движения транспортных средств по маршруту, и расписании движения;
о вместимости транспортных средств, предполагаемых к использованию на маршруте.
2.2. Путь следования транспортных средств по маршруту определяется так, чтобы их отправление (прибытие) производилось с автовокзалов (автостанций), а при их отсутствии - с мест, специально отведенных для этих целей и оборудованных в соответствии с Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами и другими нормативными правовыми актами.
2.3. Режим движения транспортных средств по муниципальному маршруту может быть обычным или экспрессным. При обычном режиме движения остановка транспортных средств для посадки и высадки пассажиров является обязательной на всех остановочных пунктах. При экспрессном режиме движения остановка транспортных средств на промежуточных остановочных пунктах производится только для высадки пассажиров по их требованию.
2.4. Основанием для открытия муниципального маршрута является наличие потребности населения в транспортном обслуживании при условии обеспечения безопасности перевозок пассажиров.
Потребность населения в транспортном обслуживании определяется путем проведения опросов населения в населенных пунктах, расположенных по пути следования предлагаемого муниципального маршрута, и сравнения результатов опросов с нормативом обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.
2.5. При рассмотрении заявки администрацией района проводится оценка обеспечения безопасности перевозок пассажиров при осуществлении транспортного обслуживания по предлагаемому к открытию муниципальному маршруту на соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, остановочных пунктов, железнодорожных переездов и иных объектов инженерной инфраструктуры, их размещения и оборудования требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, путем непосредственного обследования дорожных условий (визуального осмотра) комиссией. Комиссия формируется администрацией района из представителей владельцев автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности дорожного движения, перевозчика. Результат комиссионного обследования оформляется актом обследования дорожных условий, в котором комиссией дается заключение о степени обеспечения безопасности перевозок пассажиров. Акт обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии.
2.6. В случае принятия решения об открытии муниципального маршрута администрация района в лице отдела по экономике, труду, предпринимательству и защите прав потребителей, оформляет паспорт муниципального маршрута и вносит открытый маршрут в маршрутную сеть регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Рассказовского района.

3. Изменение муниципальных маршрутов

3.1. Инициатор изменения муниципального маршрута представляет в администрацию района письменную заявку об изменении муниципального маршрута, содержащую предложения по изменению его схемы движения.
3.2. Основанием для изменения муниципального маршрута являются:
наличие потребности населения в транспортном обслуживании, изменение структуры и величины пассажиропотока;
закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках автомобильных дорог на постоянной или временной основе.
3.3. Потребность населения в транспортном обслуживании определяется путем проведения обследования пассажиропотоков, а также анализа результатов опросов в населенных пунктах, и их сравнения с нормативом обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.
3.4. При рассмотрении предложений администрацией района проводится оценка обеспечения безопасности перевозок пассажиров при осуществлении транспортного обслуживания по предлагаемому к изменению муниципальному маршруту в соответствии с пунктом 2.5 Порядка.
3.5. В случае принятия решения об изменении муниципального маршрута администрация района вносит изменения в паспорт муниципального маршрута и в маршрутную сеть регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на пригородных маршрутах Рассказовского района.

4. Временное приостановление движения по муниципальному маршруту и его закрытие

4.1. Движение по муниципальному маршруту может быть временно приостановлено перевозчиком по необходимости в случаях:
неудовлетворительного состояния проезжей части дорог, по которым проходит муниципальный маршрут, объектов транспортной инфраструктуры, остановочных пунктов, состояние которых не обеспечивает требования к безопасности и качеству перевозок пассажиров;
стихийных явлений или изменений природно-климатических условий и других чрезвычайных ситуаций, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные условия перевозки пассажиров.
4.2. О приостановлении движения по муниципальному маршруту перевозчик незамедлительно информирует администрацию района и администрации сельсоветов, через которые проходит маршрут.
4.3. Администрация района и администрации сельсоветов при получении информации от перевозчика о временном приостановлении движения оповещает население через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации, организует размещение специальных объявлений в транспортных средствах, на автовокзалах, остановочных пунктах.
4.4. Муниципальный маршрут может быть закрыт администрацией района при отсутствии устойчивого пассажиропотока, обеспечивающего рентабельность перевозок по утвержденным администрацией области тарифам на перевозку пассажиров и багажа, если перевозчиком предоставлены документы, подтверждающие отсутствие рентабельности. Подтверждение может быть получено администрацией района путем проведения обследования пассажиропотоков, анализа результатов опросов в населенных пунктах.
4.5. При закрытии муниципального маршрута администрация района организует транспортное обслуживание населения путем оптимизации действующей маршрутной сети муниципальных маршрутов, обеспечивая выполнение норматива обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку
открытия, изменения и закрытия
муниципальных маршрутов
пригородных перевозок на
территории Рассказовского района

Норматив
обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам пригородных перевозок на территории Рассказовского района

1. Показатель минимальной обеспеченности населения

Г———T————————————————————————T————————————————————————————————————————¬
|1.1| До 150 человек | 1 день в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.2| От 150 до 300 человек | 2 дня в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.3| От 300 до 500 человек | 3 дня в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.4| От 500 до 700 человек | 5 дней в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.5|От 700 до 1 000 человек | 6 дней в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.6| От 1 000 до 1 | 7 дней в неделю по 2 оборотных рейса, |
| . | 500 человек | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+
|1.7| Свыше 1 500 человек | 7 дней в неделю 3 оборотных рейса, |
| . | | 100% выполнение рейсов |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+

2. Территориальная доступность пассажирского транспорта

Г———T—————————————————————————————————————————————————————————————————¬
|2.1| Кратчайшее расстояние от населенного пункта до трассы |
| . | пролегающего мимо маршрута должно составлять не более |
| | 3 километров |
+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————+

3. Требования к обеспечению услугами пассажирского транспорта в междугородном сообщении с учетом железнодорожного сообщения

Г———T————————————————————————T————————————————————————————————————————¬
|3.1| Количество | Не менее 2 оборотных рейсов в день при |
| . | | наличии железнодорожного сообщения |
+———+————————————————————————+————————————————————————————————————————+